     17‐3823‐cv 
     Levy v. BASF Metals, Ltd. 


     17‐3823‐cv 
     Levy v. BASF Metals, Ltd. 
      
 1                       UNITED STATES COURT OF APPEALS 
 2                             FOR THE SECOND CIRCUIT 
 3                               ____________________ 
 4                                                                                        
 5                                 August Term, 2018  
 6    
 7   (Argued: October 18, 2018                           Decided:  February 28, 2019) 
 8    
 9                                 Docket No. 17‐3823 
10                                             
11                               ____________________ 
12    
13   SUSAN LEVY, 
14    
15                                 Plaintiff‐Appellant, 
16    
17                     v. 
18    
19   BASF METALS LIMITED, BASF CORPORATION, 
20   GOLDMAN SACHS INTERNATIONAL, GOLDMAN 
21   SACHS GROUP, INC., GOLDMAN SACHS & CO.,  
22   GOLDMAN SACHS EXECUTION & CLEARING, L.P.,  
23   ICBC STANDARD BANK PLC, UBS AG,  
24   UBS SECURITIES LLC, HSBC BANK USA, N.A., 
25   LONDON PLATINUM AND PALLADIUM FIXING  
26   COMPANY LIMITED, 
27    
28                           Defendants‐Appellees. 1 
29    
30                               ____________________ 

     1    The Clerk of the Court is directed to amend the caption as above.  
 1    
 2   Before: WINTER and POOLER, Circuit Judges, and ABRAMS, District Judge.2 
 3    
 4         Appeal from United States District Court for the Southern District of New 

 5   York (Gregory H. Woods, J.) dismissing appellant Susan Levy’s second amended 

 6   complaint in which she alleges claims under the Commodities Exchange Act, the 

 7   Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act, the Sherman Act, and New 

 8   York law related to alleged manipulation of the platinum futures market. We 

 9   affirm the bulk of the district court’s decision in a summary order published 

10   simultaneously with this opinion. We write separately to address Levy’s 

11   Commodities Exchange Act claims and hold that they accrued when she 

12   discovered her injury in 2008, not when she discovered the manipulation scheme 

13   she alleges or the identity of the defendants. Therefore, the limitations period on 

14   those claims expired in 2010, well before she filed the present lawsuit.  

15         Affirmed. 

16                                 ____________________ 

17                             SUSAN LEVY, pro se, New York, N.Y., Plaintiff‐
18                             Appellant.  
19    


      Judge Ronnie Abrams, United States District Court for the Southern District of 
     2

     New York, sitting by designation. 
                                          2
 1                            MICHAEL F. WILLIAMS, Kirkland & Ellis LLP (Peter 
 2                            A. Farrell, on the brief), Washington, D.C., for Defendants‐
 3                            Appellees BASF Metals Limited and BASF Corporation. 
 4                
 5                            DAMIEN J. MARSHALL, Boies Schiller Flexner LLP 
 6                            (Leigh M. Nathanson, Laura C. Harris, on the brief), New 
 7                            York, N.Y., for Defendant‐Appellee HSBC Bank USA, N.A. 
 8    
 9                            STEPHEN EHRENBERG, Sullivan & Cromwell LLP, 
10                            New York, N.Y., for Defendants‐Appellees Goldman Sachs 
11                            International, The Goldman Sachs Group, Inc., and Goldman 
12                            Sachs & Co. LLC f/k/a Goldman, Sachs & Co. 
13    
14                            ROBERT G. HOUCK, Clifford Chance US LLP, New 
15                            York, N.Y., for Defendant‐Appellee ICBC Standard Bank 
16                            PLC. 
17    
18                            ERIC J. STOCK, Gibson, Dunn & Crutcher LLP (Mark 
19                            A. Kirsch, D. Jarrett Arp, Melanie L. Katsur, Indraneel 
20                            Sur, on the brief), New York, N.Y., for Defendants‐
21                            Appellees UBS AG and UBS Securities LLC. 
22    
23                            ETHAN E. LITWIN, Dechert LLP (Morgan J. Feder, on 
24                            the brief), New York, N.Y., for Defendant‐Appellee The 
25                            London Platinum and Palladium Fixing Company Ltd. 
26    
27   PER CURIAM: 

28         Appellant Susan Levy, an attorney proceeding pro se, brought this lawsuit 

29   in an effort to be made whole for her 2008 losses in the platinum futures market. 

30   She alleges, in sum, that BASF Metals Limited, BASF Corporation, Goldman 

31   Sachs International, Goldman Sachs Group, Inc., Goldman Sachs & Co., Goldman 
                                              3
 1   Sachs Execution & Clearing, LP, HSBC Bank USA, NA, ICBC Standard Bank 

 2   PLC, UBS AG, UBS Securities LLC, London Platinum and Palladium Fixing 

 3   Company Ltd., and twenty unnamed “John Does” conspired to manipulate the 

 4   New York Mercantile Exchange platinum futures contract market in violation of 

 5   the Commodities Exchange Act (“CEA”), 7 U.S.C. § 1 et seq., the Racketeer 

 6   Influenced and Corrupt Organizations Act (“RICO”), 18 U.S.C. § 1961 et seq., the 

 7   Sherman Act, 15 U.S.C. §§ 1, 2, and New York law. The district court (Gregory H. 

 8   Woods, J.) dismissed her federal claims as time barred and declined to exercise 

 9   supplemental jurisdiction over Levy’s state law claims. Levy v. BASF Metals Ltd., 

10   1:15‐cv‐7317‐GHW, 2017 WL 2533501, at *9 (S.D.N.Y. June 9, 2017). We affirm the 

11   bulk of that decision in a summary order we publish simultaneously with this 

12   opinion. We write separately to address Levy’s CEA claims and hold that they 

13   accrued when she discovered her CEA injury in 2008, not when she discovered 

14   the alleged manipulation scheme or the identity of the defendants. 

15                                    BACKGROUND 

16         Levy began trading in the platinum futures market in 2008 at what she 

17   alleges were artificially inflated prices. Based on her review of the platinum 

18   market, she took a long position with the expectation that platinum prices would 
                                              4
 1   soar even higher than market predictions. However, on August 15, 2008, the 

 2   platinum market crashed, causing Levy to lose her entire investment.  

 3         Levy filed suit in April of 2012 against a different set of defendants that she 

 4   alleged manipulated the platinum market (and, by extension, the platinum 

 5   futures market) by engaging in so‐called “banging the close” transactions. She 

 6   claimed that the defendants in that case manipulated the value of platinum 

 7   futures contracts by placing large platinum orders at the end of, or immediately 

 8   after, the trading day, resulting in increased settlement prices of platinum futures 

 9   contracts. In other words, Levy alleged that the defendants in her first lawsuit 

10   engaged in a “pump‐and‐dump” scheme that manipulated the value of platinum 

11   futures in violation of the CEA, RICO, the Sherman Act, and New York law. That 

12   case was transferred from the Eastern District of New York to the Southern 

13   District of New York in 2013 so it could be before the same district court judge 

14   presiding over a related class action lawsuit. See generally Levy v. Welsh, No. 12‐

15   CV‐2056 (DLI)(VMS), 2013 WL 1149152 (E.D.N.Y. Mar. 19, 2013). Levy settled the 

16   Welsh lawsuit in 2014, but the settlement did not provide Levy with a complete 

17   recovery.  



                                               5
 1         Levy filed the present action on September 16, 2015, after she received in 

 2   the fall of 2014 a copy of a class action complaint containing similar allegations to 

 3   the ones she now asserts. See generally In re Platinum and Palladium Antitrust Litig., 

 4   1:14‐cv‐9391‐GHW, 2017 WL 1169626 (S.D.N.Y. Mar. 28, 2017). In this suit, Levy 

 5   claims, in sum, that Defendants‐Appellees conspired to fix the price of 

 6   platinum—and thus manipulate the platinum futures market—in a four‐step 

 7   manipulation process that involved exchanging confidential information during 

 8   private conference calls, in violation of the CEA, RICO, the Sherman Act, and 

 9   New York law. She alleges that the 2014 class action complaint first apprised her 

10   of this conduct, as well as the identities of some of the parties involved.  

11         Levy filed an amended complaint on January 14, 2016, and a second 

12   amended complaint on April 4, 2016. On August 31, 2016, Defendants‐Appellees 

13   moved to dismiss Levy’s second amended complaint. The district court granted 

14   the motion, finding that Levy ‘s federal claims were time barred, and declined to 

15   exercise supplemental jurisdiction over her remaining state law claims. Levy v. 

16   BASF Metals Ltd., 2017 WL 2533501, at *9.  




                                               6
 1                                        DISCUSSION 

 2          We review de novo “[a] district court’s interpretation and application of a 

 3   statute of limitations.” Muto v. CBS Corp., 668 F.3d 53, 56 (2d Cir. 2012).  

 4          “Federal courts . . . generally apply a discovery accrual rule when a statute 

 5   is silent on the issue . . . .” Rotella v. Wood, 528 U.S. 549, 555 (2000); see also Koch v. 

 6   Christie’s Int’l PLC, 699 F.3d 141, 148 (2d Cir. 2012). In applying this rule, it is 

 7   “discovery of the injury, not discovery of the other elements of a claim,” that 

 8   “starts the clock.” Rotella, 528 U.S. at 555. We have not yet applied this general 

 9   rule to CEA claims. We do so now and hold that Levy’s CEA claims accrued 

10   when she discovered her CEA injury. This happened when she suffered her 

11   losses in 2008. Thus, the CEA’s two‐year limitations period expired before she 

12   initiated the present suit in September 2015. 7 U.S.C. § 25(c).  

13          Levy contends that the district court mistakenly conflated the date she 

14   suffered her losses with the date her CEA claims accrued. The relevant inquiry, 

15   however, is not whether Levy had discovered the identity of the defendants or 

16   whether she had discovered the manipulation scheme she alleges in her 

17   complaint. Rather, the question is when Levy discovered her CEA injury—that 

18   is, a loss that was the result of a CEA violation. See 7 U.S.C. § 25(a)(1) (providing 
                                                  7
 1   a cause of action for someone who suffers “actual damages” “caused by” a CEA 

 2   violation); Cancer Found., Inc. v. Cerberus Capital Mgmt., LP, 559 F.3d 671, 674 (7th 

 3   Cir. 2009) (“A plaintiff does not need to know that his injury is actionable to 

 4   trigger the statute of limitations—the focus is on the discovery of the harm itself, 

 5   not the discovery of the elements that make up a claim.”); cf. Kronisch v. United 

 6   States, 150 F.3d 112, 121 (2d Cir. 1998) (“[A] claim will accrue when the plaintiff 

 7   knows, or should know, enough of the critical facts of injury and causation to 

 8   protect himself by seeking legal advice.” (internal quotation marks omitted)).  

 9          Here, Levy alleges that, by August of 2008, “prices started to fall for no 

10   apparent reason and without any fundamental reason.” App’x at 260‐61 ¶ 417. 

11   And, by the end of 2008 “the market price had dropped by over 50%,” which 

12   Levy describes as “an extraordinary, unprecedented and unjustified sudden 

13   collapse.” App’x at 262 ¶ 423. Levy further alleges that there was “no explanation 

14   for this sudden drop in price, other than market distortion due to manipulation.” 

15   App’x 261 ¶ 419. In light of these allegations, we have little difficulty concluding 

16   that Levy discovered her CEA injury in 2008. Once Levy was aware of this 

17   injury, the CEA gave her two years to ascertain the facts necessary to bring her 

18   suit. 7 U.S.C. § 25(c). 
                                               8
 1         Levy primarily argues that she was not on inquiry notice of her present 

 2   CEA claims until 2014 when a group of investors filed a class action lawsuit 

 3   against Appellees. See generally In re Platinum and Palladium Antitrust Litig., 2017 

 4   WL 1169626. It is true that we have held that where “the circumstances known 

 5   to” a plaintiff, “as alleged in the complaint, were such as to suggest to a person of 

 6   ordinary intelligence” that she has been defrauded, “a duty of inquiry” may arise 

 7   that commences the CEA’s two‐year limitations period. Benfield v. Mocatta Metals 

 8   Corp., 26 F.3d 19, 22 (2d Cir. 1994); see also id. at 23 (finding constructive 

 9   knowledge where the loss of an entire investment within a four‐month period 

10   “should have caused eyebrows to raise” and imposed a “duty of inquiry that 

11   would . . . have disclosed the nature and extent of” the fraud). However, this is 

12   not an inquiry notice case. The district court held, and we now hold, that Levy 

13   had actual knowledge of her CEA injury in 2008. Levy v. BASF Metals Ltd., 2017 

14   WL 2533501, at *5. That knowledge of her CEA injury “start[ed] the clock,” 

15   irrespective of when she discovered the additional information necessary for her 

16   to bring her suit. See Rotella, 528 U.S. at 555. 




                                                 9
1                                   CONCLUSION 

2         For the foregoing reasons, and the reasons stated in the summary order we 

3   publish simultaneously with this opinion, we AFFIRM the district court’s 

4   dismissal of this action. 




                                           10
